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　　新华社北京7月24日电 政协第十四🌬届全国委🚼员会第三十九次主席会议24日下午在京召🌉开。中共中央政治局常🔊委、全国政协主席王沪宁主🗑持并讲话。

　　会议传达学习🎷贯彻习近平总书🈶记近期重要讲话和重要🌡指示精神。王沪宁表示，要深入学习贯彻习近平总书🗣记关于加强🤱党的作风建💺设的重要论述，抓🗡好深入贯彻中央🐛八项规定精神学习教育，推动各项后续🎇工作任务落到实处，以作👼风建设新成效推动🚒形成风清气正的政🚢治生态和干事创业的良好氛围。要深入🌈学习贯彻习近平总书记近➡期关于经济工作的😄重要讲话精神，学习贯彻习近平🚏经济思想，把思想和行📞动统一到中共中央对🤔经济形势🌁的分析判断🔷和对经济工作的决策部署上来，组织📞政协委员围绕谋划“十五五”时期经济社会发✋展目标任务、因地制宜发📪展新质生产力、构建全国统一大市🍬场等重点问🍈题协商议政。要深入学🐔习贯彻习近平总书记在中♟央城市工👗作会议上的重要讲话👵精神，深刻把握建设现代🎗化人民🐶城市的目标定位，把握城市🔒内涵式发展的战略取向，围绕做好👩城市工作的重点任🥑务持续深化研究，为建设现代化人民🈺城市献计出力。要深🧀入学习贯彻习💝近平总书记在近期外事活🍤动中的重要讲话精神，学🔃习贯彻习近平外交思想，为服务党和🍅国家外交大局作🆑出贡献。

　　会议审议通过全⏬国政协主席会议🥢关于全国政协2025年上半年工作情况🎱的报告，将在全国政协十🍇四届常委会🕌第十三次会议上报告。审议通过《中国人民政治♍协商会🐧议全国委员会提案工🦊作条例(修订草案)》，提请全国政协♎十四届常委会第😕十三次会议审议。审议通过《关于发挥全国🏹政协界别作用的☕意见》和修订后的《政协全国💹委员会各专门🦖委员会工作指南》等。

　　会议审议通📎过关于撤销周⛑先旺政协第十🔄四届全国委员会委员资格的决定，提请全国政协🕦十四届常委会第十三🚮次会议追认。

　　全国🛤政协副主席胡春华、沈跃跃、何厚铧、梁振📁英围绕学习贯彻习🐟近平总书记近期重要讲话👘和重要指示🏪精神作发言。全国政协🗞副主席兼秘书长🌴王东峰等就有🔁关议题作说明。

　　中共中央政🕛治局委员、全国政协副主席石🛸泰峰，全🆑国政协副主席王勇、周强、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

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中新社北京8月23日电 题：中非减贫合🎥作共守生存发展权基石　　作者 刘东旭 中央🍂民族大学民族学与社会⛽学学院副教授、国家民委🚭国别与区域🔰研究基地发展中国家社会文化研究🕧中心负责人　　中国⛽与非洲国家作为发展😊中国家的重要力量，共同🗒面临着区域和民族间🦔发展不平衡的严😎峻挑战。其中，边疆民🗜族的长期贫困，不仅关乎民生福祉，往往还是边境地区不稳定的诱💡因，容易演变成危🎱及国家安全和民族关系的🦀问题。为此，中国政府始终高度😰重视边疆民族💖地区的社会发展，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中国在脱贫攻坚战中形📍成的系统性方案，为解决这类挑战提💎供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运共同体”框架下，中国和非洲🌫国家共同提炼应对边疆民族💟地区发展的🔍本土经验、创新合作机制，并合力💵抵御外部风险，有助于为全球🅱范围的均衡发展探索新路。当地时间2025年8月22日，首届中非人⏺权研讨会在埃塞俄比亚首都🚜亚的斯亚贝巴开幕。图为参加👰研讨会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非共同面🛅对区域和民族间发展不均😂衡问题　　回望发展历程，中国的整体🌆减贫进步备受瞩目。改革开放以来，中国社会总体发展有🚐目共睹。约7.7亿农村👡贫困人口脱贫。按照世界💸银行的标准，中国减贫人口占🙃同期全球减贫人口70%以上。然而，脱贫成果的👸分布尚不均衡。截至2017年底，边疆民族地区贫困🧝发生率还高达11%，为😹全国平均贫困发生率(3.1%)的3.5倍，其中很大一部分属😌于“连片深度贫困区😴”。　　为集🆓中力量解决边疆民🔋族地区发展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发🐰起了一场脱贫攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。这项工🦖作取得了历史性的突破：9899万农村贫困🛁人口全部脱贫，28个人⏰口较少民族全部整族脱贫，12.8万个贫困村全部🌯出列。这一⛲成就不仅改善了边疆💴民族地区居民的生活条件，也促🛹进了社会转型，为全球减贫🧣事业提供了可复制、可推🌄广的中国经验，彰显了发展权👛作为首🈚要基本人权的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉以南地区被📵视为全球贫困问题🌎最严峻的区域，呈现出区域集📚聚性与🗝民族差异性交织的特点。世♿界银行数据显示，2019年该地区💚极端贫困率约为35%，区域和民族间贫困率差异♉极大，反映出非🚏洲边疆民族地区通💭过减贫实现发展权🎙的紧迫性与复杂性。对于同样📒饱受区域和民族❇发展不平衡困扰的非洲国家，中国在深度贫困地🍄区取得的系统性👖经验和解决方案，无疑深具借鉴🛋意义。2024年11月7日，第七届进博会食品及农🏚产品展区“非洲产品专区”内，工作🖨人员向观众介绍产品。进博🍐会进一步拓宽非洲农产品进入中国🛂市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫攻坚应对边⛵疆民族🍣地区的贫困处境　　在中国的经验中，边疆民族地区🕥相对贫困主要🚗有三大制约因素。地理环境的约束首当其😪冲，制约了基🅿础设施建😛设和生产生活要素的流动效率😥。基础条件薄弱⤴环环相扣，产业结构单一、市🥓场波动冲击大、技能培训缺位；公共服务缺口明显，特别是教育、医疗等领域；生态保护政🚒策与当地🐷农牧民生计转📖型之间存在现实张力。代际贫困传递不😣容忽视，教育发展💺不足催化贫困代际传递♍，导致年轻一代🗿在文化认同与🍃生计能力上均面临严峻考验。　　面对这些主要🙀问题，中国的脱贫攻🌃坚战略进行了针对🤑性极强的系统性部🏌署，主要从四方面破📚题。　　一是👀将权利法治化。以《中华人民😹共和国宪法》赋予的生存权🍠与发展权作为边疆民族地区🌔减贫的法理根基，明确各民族依法享有平等权🌓利。通过修订和🅱制定多部相关法律法规，并将法律条🔧款细化为边🐍疆减贫的具体财政安排、项目清单和法律责任🙁，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补齐🥋发展的基础条件。将交通、通信等基础🗻设施建设作为基础工程🎱，集中力量💇补齐贫困地区基础设施🌾短板，为经济社会快速🦀发展创造条件。　　三是激发🙄内生动力。在充分尊重地💨域和民🚍族文化的基础上，大力发展🎪现代教育，激活本土资源，优化治理机制，形成地方自主的可🌎持续发展能力。　　四是构建社会🏫保障体系。依🔂托国家财政转移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保险🚞和社会福利三大社会🚂保障体系，为边疆民族地🚱区的社会发展托底，形成以人的生存💀权为核🍰心理念的社会保障制度，打破贫困的恶性循环。2023年11月12日，“中非科技小院”项目负责人之一、中国🕔农业大学资源与环境学💵院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科技小院指🈷导留学生进行田🚌间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中非减贫合🕗作可探索三🍜大支柱路径　　从全球范围看，地缘政治冲突与域外势力干预会👫加剧边疆民族地区🔠的脆弱性。中国✊与非洲国家需在“中非命🐝运共同体”的框架下，结❄合自身历史和现实情境，借鉴彼此的成功经🤓验，共🍭同探索新时期南南合作发🈶展的新模式。　　具体而言，中非🎹减贫合作可围绕三大支柱✒路径深化推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核🕵心的全球减贫新叙事。发展权不是施舍⛸，而是赋能。中非要结😋合自身经验积极推动和践🚊行“发展权”作为😌基本人权的观念。每个国家、每个民族追求社会发🏜展和🚑生活改善的权利🚛都应该得到尊重。发达国家和发展中👥国家之间，国家内部🐜发达区域和😪贫困区域之间要形成彼此🏰尊重、相互支持的共同👕发展意识，发达国家和发🖲达区域不能仅以自身🎏的标准来要求和评价发展中国家和欠🌃发🏢达地区的发展路径和方案。　　第二，共同构建和推动🎚中非减贫合作机制。中国和非洲🏻国家应在共同发展🕰的理念下发起一批改善🐸边疆民族🙀地区贫困的联合项目，切实缓解国家🎴内部区域和☔民族间发展不平🎴衡的趋势；搭建更🐐多联合研究平台，更好地相互借鉴🍫交流；加大对成功经验💡的国际宣传，增强南方国家🐥在全球发展领域的🈁话语权。　　第三，共同采取行🗡动应对全球不确定🛐风险对中👲国和非洲国家发展的影响。面对一些国家基👤于自身利益，对发展中国家🤓打压制裁，中国与💃非洲国家要以“中非命运共同体”为基本共识团😅结协作，弱化这些行为的🤓负面影响，避免这🚘种压力传导至边疆民族地区，进一🏷步恶化当地居民的生活状况。　　总体来看，在未来的😚中非减贫合作过程中，应聚焦生存权、发展权等首要基本❎人权，体现合作共赢、共同发展的路📤径价值。通过联合🏹发布人权领🏆域合作成果报告与立场文件，基于合作成果阐👻述人权理念，打破西🐎方长期把持的人👏权话语权垄断，推动建立更加公📶平、包容的🐾国际人权话语体系，让每个国家都能依💯据本国国情，自主探索适🧚合自身的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央民族大学民👿族学与社会♈学学院副教授，国家民委“一带一路”与区⛲域国别基地“发展🏈中国家社会文化研究中心”负责人。主要从事全球化🗓背景下人口的跨❇区👚域流动与治理研究，聚焦中国少💌数民族流动群体、东部非✏洲地区的华人、华人企业与😃本土社会关系、海外新🚪华人移民与侨乡社会发展等。主持国家社科基✈金项目2项、省部级科研项目4项。发表😈核心期刊论文20余篇，出版专著1部。曾获余天休全国🤷社会学优⚽秀博士学位论文奖、国家民委优🐿秀成果二等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国民族🎃学会监事，世界🌦民族学会理事。【是否支持离线🔮缓存】四宮明在20250826公开发布关于《白木优子图片》的制作笔记，表示🧒本片基于爱乃娜美🌺在线看真实素材改编，已授权📕技巧教学平台发布，提醒网友理性观看🎓、拒绝非法转载。曾在日记本上写下“卖国可耻，救国光荣”的誓言，他用生命来兑现誓🈲言；曾在信中说“凯然而归”，却永远留在了刘老庄。这样🛋的人民子弟兵，打不散，压不垮，更打不败。　　这一封👩令人感动的信，短短五百多字，问了11个问题，问上次的信收到🎺了吗？爸妈的身体好吗？家里的收成怎么样？说两句话就一🤛个问题，再🥖说两句话又一个问题，而且前面已经👨问过奶奶的身体情况了，到信的最💠后又问了一遍。看得出来，写信的人太想🔡家了，太想知道家里的🛎情况了，但思念只能靠🚌这薄薄的一张纸。　　写信的人，叫李云鹏，是新四军🐞一个连的指导员，当时22岁。二十来岁，离乡在外，无论🤲是念书还是做工，都会很想家。李云鹏，在战场上打鬼子，今天不知道⛅明天的生死，那份牵肠挂肚，又沉了几分。　　这封信里🌞还有两个地方，看了😺让人心头一紧。一个是这🤦个破折号，他想说自己在打💬鬼子，但话到笔尖，顿住了，怕信万一落到敌🍾人手里，连累了家人，也暴露🐋了队伍的行踪，于是把话咽回去，画了道杠。　　另一个，他说自己改🎽了名字：以前叫亚光，现在叫云鹏。云里的大鹏，展翅高飞，壮志凌云。妹妹李爱云后来回🌯忆说，哥哥从小就立志把🔅侵略者赶出中国，曾在自己的日❄记本上写下“卖国可耻，救国光荣”的誓言。　　这誓言，他用命来兑现。1943年春，日军扫荡苏北，为了掩护群众和部队转移，在淮阴刘老庄，李云鹏和他🔔连里的战友，一共82人，顶了上去，面📸对数十倍的敌人，子弹打光了，刺刀拼弯了，牙齿成了最后的武器。最终82人全部牺牲。　　李云鹏之前在信🥐里憧憬，“待风息波静，凯然而归，全家团聚……”然而这一仗打🕌完，他却🤼再也回不去了。他🎨父亲后来给家里的孩子🏽都改了名，都有了“云”字。部队也重新组😔建了这支连队，并有了一个光荣⛑的称号，“刘老庄连”。李云鹏的父亲📇李梦祥还跟连队战💚士们照了一张合影，他坐在穿军装的年轻人中间，就像在自己的孩子🧣们中间。　　我们常说人民军队、人民子弟兵，什么意思？看看这封信、这🧗张照片就明白了：当兵的，就是寻🕑常百姓家的孩子。他们豁出命去守护的，正是生养🍥他们的这片土地和父老🍟乡亲。这样的军队，打不散，压不垮，更打不败。(央视新闻客🚃户端)据Uk-Joolz透露，中新网宁波8月22日电(林波)“以前史🚵学界认为黄河是中💾华文明的母亲河，河姆渡文化的🤖发现改变了黄河中⏪心论的旧史观，证明📀长江以南地区⏱也同样有着灿烂的早期史前文化，同时也证明中华文明🎲的起源是多元的。”8月22日，浙江大学艺术与🔩考古学院教授、文化遗产👭研究院院长刘斌🉐受访时表示，在宁波考古70周年的🍥时间节点上，他💉建议系统性地加强河姆渡文🌁化研究，探寻地🤰域文明新脉络。河姆渡遗址🚾发掘现场(资料图)。　(宁波市文化🛴遗产管理研究院供图)　　河🖕姆渡遗址位于浙江宁波余姚，距今有7000年至5300年历史，于20世纪70年代考古发现。彼时出土了轰动🧑全社会的丰😃富文化遗存，如保存良好、年代久⛏远的干栏式木构建筑遗👜迹和各类稻💙作农业的遗存。　　20世纪70年代以来，随着河姆渡遗址、上山遗址以及长🔕江中下游许多🥪遗址水稻考古证🤹据的发现，国际学术界开始认同🤽长江中下游地区可👧能是世界水稻的重要🌳起源地之一。河姆渡遗址干栏式建筑😧复原图(资料图)。　(宁🚕波市文化遗产管理研🏤究院供图)　　刘斌表示，随着考古发掘的“更新”，“河姆渡”成为家喻户🥐晓的文化符号，但他也发现当🏃前河姆渡🦊文化相关研究有待加强，这为宁波☕地区乃至全🍍国的文明研究留下了🚄巨大的探索空间。8月22日，宁波考古70周年系列💺活动启动仪式现场。　(宁波市文化遗产🆓管理研究院📧供图)　　当日，《宁波地域文🚬明探源工程规划纲要》(以下简称《纲要》)正式发布。该工程包含“基本建立先秦时🐉期考古学文化😇谱系，力争填补新🥉石器时代早期缺环”“基本探明稻作🏹与海洋交织🍽生业系统的内涵、特征、起🖍源与发展过程”“初步复原重建🐤古海岸🔨线变迁过程及人地关🎭系发展演变机制”等六个方面。　　“从🚆地域文明探源工程角度看，宁波地⤴区发布相关纲要具有🍭开创性意义，为地区文🔨化发展和文明🍈探索提供了规划与抓手。”刘斌表示，《纲要》的发布是起点，更🥐是推动宁波地区文化研究🌘和文化遗产保护的重要契机。　　2013年，在河姆渡和田螺山两大🐼遗址附近，考古工作🎠者发现了一处史💰前文化遗址。这处遗址便是2019年启动发掘🦂的井头山遗址。　　井头山遗址距今👍约8300年至7800年，是中国沿🐡海埋藏最深、年代最早的🛵海岸贝丘遗址。　　“田螺🖤山遗址的发现丰富了河姆🥒渡文化认知，井头山遗🈸址的发现则😒为寻找河姆渡文化的源头指明🚚了方向，也为🐴探索早期海洋文明提供了实👯证。”刘斌表示，这也是宁波🧐地区的文化资源优势。　　2020年到2021年，考古工作者又在🚙不远👇处的施岙发现了世界上🚎彼时已知面积最大、证据最充🛰分的大规模古稻田，距今有6700年至4500年的历史。　　“这些遗址让我们得📞以窥探当时人类的生🐹活方式、社会结构以及与♟自然环境的互😞动关系。”刘斌说，“这些发现💋不仅关乎稻作农业发展，背后更隐藏着环境变🏇迁的重大信息，是中国历史进程中🐑的重要时间节点。”　　刘斌指出，宁波地区🥃与长三角、长江下游地区紧🛃密相连、融为一体，成为国🔽家文明起源的重要区域。然而，目前🥞相关研究在“缀合”方面仍显不足，尚未充分展现这🗂一区域在国家文明起源中的👹重要⏸作用和独特价值。　　他建议，在宁波开展地域🖋文明探源工📤程的背景下，可以深化宁波地🔵区的史前文明谱系⚾研究，譬如河姆渡文化，让这一“金名片”在新时代焕发出新的光彩，为地👁域文化发展和♿中国文明起源研究贡献力量。(完)。中新社北京8月23日电 (记者 王恩博)中👼国国家发改委、国家市场监管总🚬局、国家🦗网信办联合起草的《互联网平台🏚价格行为规则(征求意见稿)》(下称《行为规则》)，于23日向社会公开🔡征求意见。　　《行为规则》主要包🈴括四方面内容：一是引导🥂经营者依法自主定价；二是明确经😵营者价格标示要求；三是规范经营🤣者价格竞争行为；四是😌构建协同共治机制。　　国家发改委有⛔关负责人介绍，《行为规则》坚📹持促进发展和监管规范并重，事前引导和事📄中事后监管相结合，根据🈯现行法律法规规定，保持监管制🎟度的稳定性，着力🍇规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，保护经营者和消费🔱者合法权益，促进平台经济健康发展。　　围绕大数据定价👸、价格补贴、价格诚信等方面，《行为规则》依法规范📙平台经营者、平台内经营♈者价格行为，对经🖱营者自主定价、价格竞争等提出明确行🐸为规范，营造有序竞争、公平🎷竞争的市场环境。与此同时，要求⬆平台经营者、平台🌞内经营者严格遵守明码标价🚇规定、提高价🚇格规则透明度、及时公示收费变更🌧情况，更好接受社会监督。　　此外，《行为规则》结合😘平台经济领域价格行为特点，综🔢合运用有关法律法规关于价🚛格行为的规定，充分🌳发挥政府部门、行业💟协会和平台经营者作用，形成协同共治🧝良好局面。　　《行为规则》公开征求意见时间为1个月。公开⏬征求意见结束后，官方将对各方面意见🉐进行深入研究、充分吸收采纳。文件出台时，将评估论证，根据实际😿情况留出必要🔊的适应调整期。(完)

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木村禮子/June Lovejoy/織原鈴香/加納和歌子

（青岛日报／观海新闻记者 內山美和）