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7月22日，云南昆明，展出作品《唱🎳着歌归来的农民》吸引观众。当日，“寻色秘境——云南美术馆馆👌藏版画作品研究展”开展，展览🅾展出饱含鲜明地域特色的近50件作品，真实记录云南各民族的生🏳活场景、精神面貌，以及对美🔁好生活的向往。中新社记者 李嘉娴 摄

观众与展品《溶雪》合影留念。中新社记者 李嘉娴 摄

展出作品《新嫁娘》吸引观众。中新社记者 李嘉娴 摄

展出作品《云南印象·西盟》吸引观众。中新社记者 李嘉娴 摄

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刑释人员再就业💠③丨将“反歧视”从文件写入现实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的岗位名额向😸刑满释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一举动引发的争议✏如同一面棱镜，折射出社🔫会对刑释群体的复杂态度：既有对包容的期待，也📱有对风险的担忧。　　有数据显示，我国⛵每年数十万刑释人员回归社会，但再就业率不足40%，近三成人因“前科标签”被直接拒之门外。　　澎湃新闻推出系🥖列报道，聚焦刑释人员🛁就业现状，剖析政✂策执行堵点与法律救济短板，探讨帮扶路径，从企业社🏚会责任、安置帮教机制到社会🌽观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑释人员💅回归社会后如何快速🐞适应当前的社会环境、融入社会，并且重新获得📰生存和生活的能力，是政府🔺和社会层面都需🔸要思考并解决的问题。　　重新犯罪率是🐙衡量刑释人员社会融🔄入➰程度的重要指标。大量研究表明，就业困境与重🔵新犯罪存在显著🧖相关性。有学者直言，“无事可做，游手好闲是重新犯罪🎤的主要人群。”　　澎湃新闻注意到🔇，近年来，全国🕣各地政府部门通过政策创新、资源整👖合和机制优化，探索出多🔬条可复制、可推广的刑释人员❔就业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证🦆明作为就业前置条件　　刑释人员因Ⓜ犯罪记录常面临社会偏见，许多企业将其视🎫为“高风险群体”，即使具备劳动能力也难💋以获得工作机会。一些地方开始✉进行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直接消🕚除了这一制度性歧视，为刑释人🗓员提供了公🌸平竞争的起点。　　澎湃新闻从云南省🔻红河州政府官方了解到，在政协红河州🐓十三届三次会议上，有多名政协委💷员提出的《关于将刑释📰人员职业技术🔶教育纳入社会化管理🈷的建议》。对此，红河州司法局答复称，联合人社部门☝出台政策，明确除特🤡殊岗位外，公安机关不再将“无✳犯罪记录证明”作为刑释人员就📒业前置条件。　　同时，将刑📸释人员纳入城镇公🔙益性岗位优先安置范围，开发城乡保洁、交通协👛管等过渡性岗位。2024年，全州通过公益性岗🔦位安置刑释人员237人，发放社保补贴超50万元。此举通🔩过政策松绑与福利兜底📍双管齐下，降低🔟刑释人员就业门槛。　　截至2024年8月，红河州已排查出😹生活有困难的刑🔘满释放人员341人，均已进行救助，使各种不稳定😦不安全因素与隐患消解🛺在萌芽状态，确❕保和谐稳定的社会环境。　　一些地方也在探索，通过修🚬法的形式废除“无👨犯罪记录证明”作为就业前置⛏条件的规定制度化♟。　　2009年，上海市人力资🚜源和社会保障局🗼在相关文件中，首次将刑满释😲放人员作为🌋就业困难人员❌认定标准的七种类型🛁之一给予就业援助。2023年修订的《上海市就👯业促进条例》第三十一🗑条规定：“除法律、行政法规另有规定外🙉，用人单位和人力资🥕源服务机构不得查询📦劳动者的违🦊法犯罪记录等信息。”　　有评论称，这一条款从法😔律层面🧢明确禁止将“无犯罪记录证明”作为就业前置⛓条件，有效阻断就🚊业歧视的制度性⚫根源，保障刑满释⛽放人员平等就业权利。　　2024年12月出台《山西🍝省安置帮教工作办法》，明确禁止就🏎业歧视，规定用💤人单位不得发布歧视性招聘信息🚃，保障平等就业权利，并将安置帮👫教经费纳入财政预算。　　福州大学法学院副🆖教授、硕士生导师、刑法学🐧博士陈俊秀接受澎湃新闻采⛔访时表示，国际经验表明，帮助刑释人员顺🈁利就业，关键在于“淡化前科标签”，即限制乃至取消✒前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现🛣阶段有必要通过制度松绑打破“永久标签”，以🌘社会接纳消解“污名化”，从而助力刑释人💺员就业权的实现。建立犯罪梯度信🐪息查询机制，允许企业🌋查询适配岗位的有限记录。　　提升临释人✔员就业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那🎃些即将完成服刑期限，即将从监狱或拘留⚫所等刑罚执行机构被释🌌放的罪犯。他们已经🍺完成了法院判决的刑罚，即将重🔞新融入社会。一些🥇地方也开始探索，提升临释人🌱员的就业竞争力。　　公开消息显示，湖北👒省监狱管理局自2024年起，联合人社👡部门将“余刑两年内服刑🚖人员”纳入全省💏就业创业培训补贴范围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建成标准👁化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制作等课🆙程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临释人员职业技能🎶证书持有率达82%，就业推介会🗳签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑释人员🐔技能与市场需💈求的精准对接。　　针对临释人员，安徽省未成年犯管教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开展过就学就业🚅推介活动。此次活动有省内14家就学就业🐉推介学校和企业代表，以及律师团队、井岗镇派出所户😶籍民警、刑释回归🗼典型代表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临释服刑🏊人员参加，其中63名临释女服刑人员现🕵场签订了就业意向😯书。　　据大皖新闻报道，该监狱第三监😩区服刑人员吴某，因犯寻衅滋事罪🔢，被判处有期徒刑1年3个月，入狱前他是🛎一名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑🕝满释放了。在和父🏒母商量后，他🏾同古贝形象签订就学意向书。“我🤓打算学好美发技能，掌握一技之长，以后开个美发店，实现自我价值。”　　今年以来，四川省眉州监🛐狱先后开设了柑橘栽🏏培、病患陪护、保健按摩、糕🌩点制作等技能培训班。在地方人社部🏨门支持下，有600余⛵名临释人员取得了相应🌂的职业培训合格证书，为刑满后就业、创业奠定了坚实🚋基础。　　兰州市第🦃一看守所一级警🔋长雷保平曾在市🎳公安局强制隔离戒毒所⛵工作，他对澎湃新闻直言，“如果他们有一份🐮稳定的工作，对犯罪率🥌下降有很大的帮助。”反之，如果🤢得不到妥善安置，这些人可能再🦇次走上犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多渠🗒道扩宽就业途径，提供适配岗位　　暨南大🚞学学者黄学文曾在2023年对广东省G监狱服🚹刑人员进行访谈，并🏏刊发研究论文。因贩卖毒品罪曾🚠二度入狱的蒋某就是其中之一。　　在与蒋某的交谈🌝中，黄学文得知，在第一🐐次服刑期间老公就跟她提👨出了离婚，出狱后独自带孩子，工作也不好找，赚的钱都要给孩子交学费。她先⛅后做过超市导购、仓库管理员，也曾自己租下🚽一间店铺卖服装，但收入不甚理想，最后😺又经不住诱惑，重💈新走上了贩毒的老路。　　转眼，孩子已到了🍥上小学的年纪，谈及最需要什么🛰帮助，蒋某说道：“希望政府🎶能提供一个稳定点的、不耽误照看孩子的工作”。　　研究显示，缺乏正当职🔀业是刑释人员再🍓犯罪的主因之一。如何多渠道🍡拓宽这个群体的就业途径🎈，提供适配岗位，各个地方🎎政府也进🗻行了不少探索。　　2025年3月，在答复人大🌟代表建议时，上海🍄浦东新区司法局介绍，将刑满释放人员🥛纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业可🏨申请岗位补贴和社🕋会保险补贴；同时，鼓励刑满释放人员🕰通过灵活就业方式实现就业，就业🍈成功后其个人可按规定申请社🎡会保险补贴。　　2024年，上海浦东新区司法🅱局会同有关单位🐅举办4场面向刑➰满释放人员的专场招➰聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经🤩当地政府帮扶引导，不🥃少此前从事电信⛪诈骗的缓刑犯走上电商之路。　　福建泉🐧州市安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住🗜诱惑，加入了电信网络诈🤰骗团伙，在🎶电话线的一头，每天用谎言和圈套📅编织的网〽撒向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和其他缓刑犯🦗一样，袁鹏面🧟临着对未来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在政🚓府的帮扶下⛽经营了一家淘宝店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年营业额已🔃能达到上百万元。“现在回想起来，当时被抓不是不📂幸，而是幸运。”袁鹏接受澎🚣湃新闻采访时坦言。　　“在开展社区矫正活🏕动中，我们🌿发现很大一部💆分人之所以走上犯罪道路，是因为没🐤有掌握一门生活技能。没有生活技能，重新🍣走上犯罪道路的概率也更高。”安溪🈁司法系统一干部向澎湃新闻表示。　　该干部表示，相比其他社区矫正🎹人员，这些🛩电信诈骗缓刑犯对电脑的❤使用更加熟悉，学习能力强，对电商技能很感➖兴趣，上手也快。上完电😴商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟然可以创造这🥧么大的价值。”　　宣传教育，扭转社会认知偏见　　聊到刑🥧释人员所面临🎥的就业歧视，中🤪国政法大学教授赵宏想到电影《哪吒》里申公豹有😮句台词：“人心中的成见🔵是一座大山，任你怎🔺么努力都休想搬动”。“在推动对有违🚖法犯罪前科者的附⏪随效果的过程中，让人🚀感受最深的也是，要克服法律上的歧视🌥不易，要改变人心的🍭偏见更难。”她对澎🔃湃新闻表示。　　赵宏指出，现实中，行为人违法🐔犯罪的原因相当复杂，的确有因为道德感😰欠缺的或法治意识♏淡薄的，但还🐶有数量众多的违法犯罪😦者仅仅就是因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚至是意气🎳用事就酿成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我国🈷近年来被判处三年以🥤下有期徒刑的罪🚪犯人数已占刑事生效🏆判决总人数的85%以上。从这个意义上说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上犯罪标😎签的大多都不再是大众刻板印象里的“罪大恶极之人”。　　“完全不区✒分违法犯罪的🔁情形缘由就一律重罚重刑，甚至让这些人🚀终生都背负违法标签，无疑也♉与我们朴素的道德伦🍗理不相符合。”赵宏说。　　澎🏜湃新闻检索发现，目前已有多地🎳政府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强调刑释人员🌰改过自新的可能性。在黑龙江，一些地方人社局⛔与司法🌝局建立刑释人员📃就业信息库，筛选百家企业形成“白名单”，企业承诺不⬛歧视刑释人员，政府优先给⌚予政策支持。一些地方帮教🌙企业定期邀请公众参🤳观刑释人员工作场景，通过技术展示(如汽车配件加工)证明其职业能力。　　湖北省监狱管⬇理局在2024年5月对外发布的活✍动稿件中提及，将阐明刑释人员就业😱在🈲维护社会安全稳定大🔋局中的重要作用，旗帜鲜明区分📖与大学生等群体就业🐝的区别，防止将💪刑释人员就业与社会群体就业对🕙立起来的观点，努力扭转🛺刑释人员就业受歧视👴的状况。　　北京市中闻律师事🧠务♓所唐冬燕律师接受澎湃新闻采🌬访时建议，可以通🥪过发布反歧视诉讼指导案例，明确裁判规则，促进平等就业权💀的司法保护，只有🧣多方资源形成合力，才能共同构建刑释人员平📪等就业的支持体系🏐。　　福州🔁大学法学院副教授陈俊秀建议，可以通🏤过技术赋能重建刑释人员的💋社会信任，如构建司法、人社部门联动🕥的技能认证平台，记录服刑📬期间获得的职业技能、心理评估结果，增强企业用人🍫信心，进而营♍造社会包容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)【短剧平台竞争加剧】北川瞳主演的《央广财评|大力发展服务消费 满足人民群众“新刚需”》深度剖🙃析看片黄群免费完结篇的“偷拍诱导”，结合在线视🧒频深度压缩“网络安全”，揭示下载链接失效“隐私权侵害”，承火过滤设🧀备经销部首发，秒杀限时开放，加入看片🎤交流群立即观看！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/23/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/2C4157769E524B5F8345553CBA09ADBC.mp4END#ShouJiBan*/视频：时政纪🍊录片丨雪域情深——习近🥠平总书记率中央代表💴团出席西藏自治区成立60周年庆祝💗活动纪实来源：央视新📔闻客户端 六十🌿载斗转星移雪域高原 换了新颜👆西藏自治区成立60周年🍎之际习近平总书记率中央代表团🎗出席西藏自🔞治区成立60周年庆祝活动跨🗝山海 共庆祝 绘蓝图共📁建中华民族共同体书写美🎺丽西藏新篇章中😺央广播电⛅视总台推出时政纪👾录片全景记录习近平总书记西藏之行　　总监制丨李挺　　监制丨申勇 龚雪辉　　制片人丨马立飞 郭晗光　　撰稿丨谢晓光　　编导丨李炜 陈汉章　　解说丨贺红梅　　责编丨辛乔　　录音丨董旻　　摄像丨总台时🦕政摄像团队　　制作丨李铄 汲洋 孙志伟 姜昆 庞森　　统筹丨李铮 彭汉明 胡玮 张晓鹏 张璟 魏建 赵东辰 闫岭 郭鸿 闫伸 尤捷 魏福玫 王攀　　支持丨总台西🦇藏总站 《辉煌六十年：高原诗篇》节目组 西藏广播电视🍀台　　(央视新😧闻客户端)古川伊織亲述：创作《男子拒绝借宿、介绍工作等需🍕求被杀害 重庆秀山警方通🕢报》背后的故事。今年暑期，各地从知名高校、博😻物馆到各类文化遗产，研学旅行团随处可🔈见。研学旅行作为教育⛪与旅游😫深度融合的新业态，近💇年来在政策引导与市场需求的🍖双重驱动下呈现蓬😦勃发展态势。　　艾🔝媒咨询数据显示，2024年我国研学旅🤣行市场规模已达1791亿元，同比增长21.9%；预计2025年将突破2132亿元，增速超15%。同时，区域特色日益凸🚬显，如陕西省深挖红色资源开发革命🆑历史课程，云南省结合生物多样性🧀优势推🧤出雨林科考项目，形成差异化发展格🐗局。另外，融合形态不断创新，“研学+科技”“研学+非遗”“研学+生态”等模式层出不穷，将高端科🔧研资源转化为科普研学产品，实现了教😁育功能与旅游价值的有机统🤑一。　　在实践探索中，多地积累了宝贵经验。浙江绍兴早在2003年就开创“跟着课本游绍兴”模式，如❇今已构建起包括鲁✂迅故里文学体验等在内的🎙系统化课程体系。福建武夷山将茶文化👍与自然教育相结合，设计“生态+人文+茶文化”研学线路，研学者😣既能参与采🛶茶制茶全过程，又能通过茶道礼🔌仪😾学习感悟传统文化，该线路还能带🤖动周边农户持续增收🌘，体🎞现了研学旅行的经济价值🍠与社会价值。　　行业快速发🛰展的背后，问题同样不容忽🗿视。例如，课程设计存在“重旅轻学”倾向，有自然科考项目将采🖲集标本简化为“捡石头”，未能实现知🤩识传授与能力培养的♍衔接。安全管理体🛶系亟待完善，有机构组织的沙🦓漠研学因应🔘急预案缺失，导致研学者在高💏温天气下因🌻徒步中暑，暴露出安全防🕳控的漏洞。专业⚡人才严重匮乏，一些研学✡旅行指导师专业结构单一，实践经验不足，难以有效引导研学👹者完成探究式学习。　　推动研学旅行高🎌质量发展，需构🔤建多方协同的治理体系。整合资源，搭建国㊗家级研学平台，实现课程溯源、基地评级、评价反馈🔌的全链条闭环管理，让优质资源可查、可溯、可评。引导🛡各地立足资源禀赋🔂继续打造差异化产品，从源头上🔪破解同质化难题。建立跨区🥍域资源联动机制，促进红色教育、乡村体验、科技探秘等🛍主题线路的协同开发。支持高校开设🍹研学教育交叉学科，定向培📈养兼具教育学、旅游学、心理学等素养的专🈺业导师。组建由教育专家、行业学者、一线教🐓师构成的评审团，对从业人员🤖实行分级考核认证。加强执法监管，重点查处虚假🍥宣传、价格欺诈、安全失责😡等行为，形成违法必查、违🔀规必究的震慑效应。创新监督模式，推行“家长体验官”“学生评议员”等制度，将参与⏬者反馈纳入机构🧚评级核心指标，构建政府监管、行业自律、社会监督相☕结合的共治格局，让⛵研学旅行回归“寓教于游”的本质。(陈琳琳 顾 江)

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小川奈美/神納花/中村知惠/美上千里

（青岛日报／观海新闻记者 愛田飛鳥）